Voorkomen wat je niet kunt zien. Ondermijning vormt een van de grootste uitdagingen binnen het lokaal bestuur. Het gaat om de vermenging van de onder- en bovenwereld: criminele activiteiten die zich verbergen achter ogenschijnlijk legale structuren. Denk aan drugslabs in loodsen met een omgevingsvergunning, malafide handel in afvalstromen of vastgoed dat wordt gebruikt voor witwaspraktijken.
De gevolgen zijn ingrijpend. Niet alleen voor veiligheid en leefbaarheid, maar ook voor het vertrouwen in de overheid. VDL Milieu helpt beleidsmedewerkers om ondermijning tijdig te herkennen, risico’s te beperken en bestuurlijke grip te houden. Wij combineren juridische, milieukundige en bestuurlijke expertise in één integrale aanpak.
Een onzichtbaar probleem vraagt om zichtbare actie
Ondermijning manifesteert zich vaak pas als de schade al is ontstaan. Daarom is vroegsignalering cruciaal. Wij ondersteunen overheden in het compleet maken van het beeld: waar lopen risico’s, welke signalen zijn relevant en hoe vertaal je die naar beleid en toezicht?
We weten uit ervaring dat ondermijning zich vaak afspeelt in de fysieke leefomgeving, precies het domein waar gemeenten, provincies en omgevingsdiensten verantwoordelijk zijn. Ons doel is die verantwoordelijkheid hanteerbaar te maken met kennis, structuur en maatwerk.
Wat wij doen
Onze ondersteuning beslaat het hele traject van signalering tot handhaving en beleidsontwikkeling.
Wij helpen overheden met:
• Detectie en analyse
We brengen signalen van ondermijning in kaart, zoals ongebruikelijke activiteiten in vastgoed, afvalstromen of vergunningprocedures. We kijken niet alleen naar de feiten, maar ook naar de context: wie, wat, waar en waarom.
• Preventief advies
We helpen bij het opzetten van beleid en maatregelen die misbruik van vergunningen en vastgoed tegengaan. Zo kunnen gemeenten en provincies tijdig optreden voordat problemen ontstaan.
• Integrale samenwerking
Effectieve aanpak vraagt om samenwerking tussen ketenpartners: politie, OM, Belastingdienst, omgevingsdiensten en maatschappelijke organisaties. Wij zorgen dat deze lijnen op elkaar aansluiten, zodat informatie, bevoegdheden en acties elkaar versterken.
• Toezicht en handhaving
We ondersteunen bij toezicht op risicobedrijven, dataverzameling en de voorbereiding van bestuurlijke interventies. Daarbij zorgen we dat elke stap juridisch houdbaar is en bestuurlijk verantwoord kan worden uitgelegd.
• Gedrags- en normonderzoek
Door maatschappelijke trends en normvervaging te analyseren, helpen we overheden begrijpen waar en hoe ondermijning wortel schiet. Dat inzicht vormt de basis voor duurzaam beleid.
Waarom dit belangrijk is
Ondermijning raakt aan de fundamenten van onze samenleving. Zonder doortastend beleid en toezicht ontstaan risico’s die moeilijk te herstellen zijn:
- Afname van veiligheid en leefbaarheid: criminele activiteiten tasten de sociale structuur aan.
- Normvervaging: illegale activiteiten worden langzaam ‘normaal’.
- Verlies van vertrouwen: burgers verwachten dat de overheid zicht heeft op wat er in hun omgeving gebeurt.
- Bestuurlijke druk: complexe dossiers kunnen snel politiek gevoelig worden.
- Een doordachte, samenhangende aanpak voorkomt dat kleine signalen uitgroeien tot grote crises.
Onze meerwaarde voor beleidsmedewerkers
VDL Milieu biedt beleidsmedewerkers meer dan alleen inhoudelijke kennis. Wij helpen bij het opbouwen van bestuurlijke rust en het versterken van de regierol van de overheid:
• Grondige analyses van dossiers en risico’s, juridisch én bestuurlijk onderbouwd.
• Concreet handelingsperspectief voor toezicht, beleid en samenwerking.
• Begeleiding bij multidisciplinaire samenwerking tussen betrokken instanties.
• Praktisch advies dat standhoudt in bezwaar, beroep en bestuurlijk overleg.
• Verbinding tussen beleid en uitvoering, zodat strategie en praktijk elkaar versterken.
Onze kracht ligt in het combineren van kennis en realiteitszin. We weten wat bestuurlijk werkt, waar juridische ruimte zit en hoe samenwerking in de praktijk vorm krijgt.
